菲律宾海岸警卫队一艘巡逻舰在中菲争议岛礁停留五个月后,周末撤离争议海域。不过,菲律宾随即宣布再派一艘船前去接替,为原本有望好转的局势再添变数。 受访学者分析,菲律宾再派船只,表明中菲在争议岛礁问题上的对峙没有任何实质松动,但经过前一阶段的底线测试,再加上美国大选的不确定性,中菲关系下来几个月预计会朝缓和方向发展。 据路透社报道,菲律宾国家海事委员会星期天(9月15日)发声明称,马格巴努亚号在南中国海执行任务五个月,现已完成任务返回母港。 中国海警局同一天通报,菲海警9701号船滞留仙宾礁(菲称萨比纳礁)近五个月,其间中国对船只采取管控措施,菲律宾“多次企图组织强行运补均遭失败”,于星期六(14日)下午2时撤离仙宾礁。 早前,马尼拉以发现填海活动为由,今年4月派出马格巴努亚号前往萨比纳礁。此举引起北京不满,双方在附近水域多次对峙,仅过去一个月就发生至少三次碰撞。 中菲上周三(9月11日)在北京举行高层会谈,双方副外交部长出席并就萨比纳礁问题交换意见。菲律宾重申对萨比纳礁的立场,中国则敦促菲律宾立即撤离有关船只。 上海复旦大学国际问题研究院教授林民旺接受《联合早报》采访时分析,中国军方此前将仙宾礁问题上升到非常高的层面,表态也与过去差别很大,“一定意义上已经是最后通牒的意思了”。 不过,菲律宾宣布撤离马格巴努亚号后,称将再派船只前往争议海域。据路透社报道,菲律宾国家海事委员会发言人说,“另一艘船将立即前往接替”,“我们肯定会继续在那里(萨比纳礁)驻扎”。 延伸阅读 中美举行两年来首次战区领导通话 聚焦南中国海风险管控 林民旺认为,菲律宾船只撤离“明显让人看得到是服软了”,因此菲律宾声称只是暂时撤出,一定程度上是给自己“抹回面子”。 另一方面,林民旺指出,菲律宾撤回船只并未承受太多损失,同时在这个过程中测试出中国的底线,也算实现了想要达到的一个目标。 学者:仙宾礁对峙应避免对抗和冲突升级 南京大学国际关系学院执行院长朱锋则认为,如果菲律宾再派船只,那么就表明中菲在仙宾礁问题上的争议“没有任何松动”,双方的对峙也不会有任何实质性的削弱,“确实是一件令人担心的事情”。 对于中菲可能面临的新一轮对峙,朱锋分析,中国还是会做一些姿态性的拦截,但更重要的是,仙宾礁问题还是要降温,避免对抗和冲突升级。 林民旺则认为,由于下来两个月美国国内政治存在大量不确定性,许多与美国亲近的国家都开始调整姿态观望,菲律宾也会对前一阶段的事态和美国的未来情况进行评估,因此中菲问题整体会朝着缓和的大方向发展。 不过,林民旺也说,中菲仙宾礁问题本身还未解决,中国方面应该也会提高警惕。“菲方的最新说法,实际上意味着菲律宾没承诺不会来,而且可能再来。” |
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